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人事變動(dòng)

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局啟動(dòng)成立以來(lái)的最大一輪人事調(diào)整(附名單)

喻觀財(cái)經(jīng)俞燕2024/07/311084返回列表

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(下稱(chēng)“金監(jiān)總局”)成立以來(lái),最大一輪的人事調(diào)整啟動(dòng)。

本輪調(diào)整,既涉及總局各職能部門(mén),亦涉及省局和局管單位,體現(xiàn)為總局向省局的流動(dòng)、省局“回流”總局,從總局調(diào)任局管單位等多種選人用人形態(tài)。

自2023年11月金監(jiān)總局的 “三定”方案(即職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制)發(fā)布以來(lái),總局司局一把手已進(jìn)行了一些微調(diào)。

比如,今年初的時(shí)候,大型銀行監(jiān)管司司長(zhǎng)廖媛媛調(diào)任統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng),北京市地方金融監(jiān)督管理局(現(xiàn)為北京市地方金融管理局)局長(zhǎng)李文紅則回歸金監(jiān)總局,出任大型銀行監(jiān)管司司長(zhǎng)。

3月左右,打擊非法金融活動(dòng)局局長(zhǎng)何國(guó)鋒,接過(guò)了原由綦相兼任的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入司司長(zhǎng)之職,而其原來(lái)的職位,則由證監(jiān)會(huì)投保局原局長(zhǎng)張迅接任。

6月以來(lái),金監(jiān)總局啟動(dòng)了對(duì)部分省局一把手的調(diào)整。當(dāng)月,北京、陜西、四川、貴州、西藏五局局長(zhǎng)調(diào)整,其中,北京局局長(zhǎng)楊東寧調(diào)任中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委委員、擬任副行長(zhǎng),成為金監(jiān)總局成立以來(lái),首個(gè)“出圈”任職的司局級(jí)干部。

7月,金監(jiān)總局36家省(自治區(qū)、直轄市)局的“三定”方案落定,省局一把手的調(diào)整仍在繼續(xù)。

7月18日,上海局局長(zhǎng)王俊壽赴任湖南省政府黨組成員、擬任副省長(zhǎng),成為金融副省長(zhǎng)中的一員,亦成為繼楊東寧之后金監(jiān)系統(tǒng)又一位“出圈”任職者。

京、滬兩局局長(zhǎng)的續(xù)任者,很快確定了人選。廣東局局長(zhǎng)裴光重返京城,接任北京局局長(zhǎng)。法規(guī)司司長(zhǎng)綦相則成為上海局新一任局長(zhǎng)。

來(lái)自金監(jiān)總局的綦相的職務(wù)變動(dòng),相應(yīng)地帶來(lái)總局的司局調(diào)整的多米諾骨牌效應(yīng)。其原來(lái)的職務(wù),由農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司司長(zhǎng)兼機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司司長(zhǎng)王勝邦接任。

而王勝邦的其中一個(gè)職位——農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司司長(zhǎng),則交給了政策研究司司長(zhǎng)李明肖。

相應(yīng)的,李明肖的原有職位,由普惠司司長(zhǎng)郭武平接任。而普惠司的新一任司長(zhǎng),則是重慶局局長(zhǎng)蔣平。

從6月以來(lái)的本輪調(diào)整中干部的流動(dòng)方向來(lái)看,綦相屬于由總局“外放”到省局任職,而蔣平則從省局上調(diào)總局。王俊壽從金融監(jiān)管者變成地方官員,楊東寧則從金融監(jiān)管者再次變成金融從業(yè)者。

本輪調(diào)整之后,總局“70后”司局長(zhǎng)人數(shù)達(dá)到16位,其中最年輕的是生于1978年的張迅。“70后”省局局長(zhǎng)則多達(dá)27位。

除了年齡分布進(jìn)一步趨于年輕化,本輪調(diào)整亦著眼于以政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn),選拔與培養(yǎng)年輕干部人才隊(duì)伍,并充分考慮其過(guò)往履歷積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

比如,新晉法規(guī)司司長(zhǎng)王勝邦,早年曾任職原銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局副局長(zhǎng)和原銀保監(jiān)會(huì)法規(guī)部副主任,曾是巴塞爾委員會(huì)政策制定工作組成員,曾參與起草了《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列規(guī)章。此次履新法規(guī)部司長(zhǎng),算是干回了老本行。

早年曾與王勝邦在原銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局共事過(guò)的綦相,則屬于在會(huì)/局機(jī)關(guān)一路成長(zhǎng)起來(lái)的監(jiān)管干部,主要在原銀監(jiān)會(huì)時(shí)期的辦公廳、研究局、審慎規(guī)制局,以及銀保監(jiān)會(huì)時(shí)期的辦公廳工作,獨(dú)缺省局的歷練經(jīng)驗(yàn)。此次南下上海,則補(bǔ)齊了他在監(jiān)管一線的履歷。

上海是金融重鎮(zhèn)和對(duì)外開(kāi)放的窗口,重要性非同尋常。2023年10月30-31日,中央金融工作會(huì)議提出,要增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。此外,2023年6月8日,金監(jiān)總局與上海市政府共同發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》,確立以再保險(xiǎn)“國(guó)際板”為核心的上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)。

基于這樣的發(fā)展使命,上海局亦需要具有國(guó)際視野和專(zhuān)業(yè)背景的監(jiān)管者。

有監(jiān)管系統(tǒng)著名才子之名的綦相,本科畢業(yè)于北京大學(xué),是清華五道口經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,英文流利,擁有深厚的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。他在工作之余,翻譯了多部金融名著,比如,對(duì)沖基金公司橋水創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐的兩大暢銷(xiāo)書(shū)《債務(wù)危機(jī):我的應(yīng)對(duì)原則》和《原則》,威廉·西爾伯的《力挽狂瀾:保羅?沃爾克和他改變的金融世界》、亞當(dāng)·拉伯的《巴塞爾之塔:揭秘國(guó)際清算銀行主導(dǎo)的世界》,以及作為第二譯者翻譯的索羅斯的《索羅斯模式》。

裴光亦曾在上海任職,2013年9月起作為原保監(jiān)會(huì)上海局局長(zhǎng),在這里度過(guò)了五年監(jiān)管歲月,直至2018年銀、保監(jiān)會(huì)合并為銀監(jiān)會(huì)后,他才揮別上海,南下出任廣東局局長(zhǎng)。

金監(jiān)總局成立后,裴光留任廣東局局長(zhǎng)。如果加上原銀保監(jiān)會(huì)的任職時(shí)間,他已在廣東局度過(guò)了六年時(shí)間。據(jù)了解,此番他的職務(wù)調(diào)整,原因之一便有在一地任期過(guò)長(zhǎng)等因素。

此次履新北京局局長(zhǎng)后,裴光成為金監(jiān)系統(tǒng)唯一一個(gè)執(zhí)掌過(guò)北上廣三大局的監(jiān)管干部。

2018年原銀保監(jiān)會(huì)成立后,執(zhí)掌北京局的則是李明肖。李明肖與北京素有淵源,早年他便在央行北京分行任職,后加入原銀監(jiān)會(huì)。

任職原銀監(jiān)會(huì)期間,李明肖擁有會(huì)機(jī)關(guān)和多地省局任職的雙重經(jīng)驗(yàn),曾任職原銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管三部,負(fù)責(zé)對(duì)政策性銀行丶郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以及外資銀行等銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。

此次李明肖接替王勝邦任農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司司長(zhǎng),則進(jìn)一步豐富了他對(duì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的主體類(lèi)型。

即將接替郭武平出任普惠金融司司長(zhǎng)的蔣平,同樣曾在北京局工作過(guò)。她在原銀監(jiān)會(huì)時(shí)期便任職于北京局,銀保監(jiān)會(huì)成立后仍在該局工作,直到2023年11月,出任重慶局局長(zhǎng),成為省局一把手。

接替李明肖出任政策研究司司長(zhǎng)的郭武平,擁有北大碩、博學(xué)位和英國(guó)帝國(guó)理工大學(xué)MBA學(xué)位。他亦擁有會(huì)機(jī)關(guān)和省局的雙重履歷,曾在原銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管一部、黨委巡視辦、消保局、財(cái)會(huì)部等多個(gè)部門(mén)歷練。

據(jù)報(bào)道,在原銀監(jiān)會(huì)期間,郭武平研究設(shè)計(jì)了“商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)量化模型”,將貸款遷徙分析(loan migration analysis)和現(xiàn)值法(PV)引入VAR模型,研究開(kāi)發(fā)了“商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管模型”等。他還參與了《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)》等重要政策的制訂,參與“國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)與銀行審慎監(jiān)管”“我國(guó)發(fā)展金融控股公司(FHC)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管要點(diǎn)”等研究報(bào)告,具有較高的政策研究水平。

本輪調(diào)整后,廣東局局長(zhǎng)和重慶局局長(zhǎng)位置暫時(shí)空缺。據(jù)了解,相關(guān)人選已敲定,有望在不久后上任。

截至目前,北京、上海、廣東等發(fā)生調(diào)整的省局的官網(wǎng),局長(zhǎng)們的資料尚待更新。

本輪調(diào)整中,除了總局和幾家省局,亦有幾家局管單位進(jìn)行了人事調(diào)整。

7月23日,信托業(yè)保障基金公司總裁白偉群調(diào)任中國(guó)銀行保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限公司(下稱(chēng)“中國(guó)銀保信”)黨委副書(shū)記、總裁。三個(gè)月前,時(shí)任中國(guó)銀保信黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事、總裁王哲調(diào)任上海保交所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。

白偉群赴任中國(guó)銀保信之后,保險(xiǎn)保障基金管理公司總經(jīng)理張利,則接替白偉群成為信托業(yè)保障基金公司新總裁。

金監(jiān)總局財(cái)會(huì)司副司長(zhǎng)郭菁,將接替張利出任保險(xiǎn)保障基金管理公司總經(jīng)理,與他在原保監(jiān)會(huì)時(shí)期的老同事、保險(xiǎn)保障基金管理公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吉昱華搭班子。

據(jù)了解,金監(jiān)總局和一些省局,還將有一些調(diào)整。

7月19日,金監(jiān)總局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,金監(jiān)總局要努力打造山清水秀的金融政治生態(tài),激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,有力保障各項(xiàng)重大改革舉措落地落實(shí)。


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